▲ 지방 인구 순유입 흐름. <유진투자증권>
류태환 유진투자증권 연구원은 16일 “2차 공공기관 지방 이전의 규모와 집행 속도는 지방 미분양 해소의 강도와 범위를 좌지우지하는 핵심 변수로 작용할 것”이라며 “정책적으로 유도되는 인구 이동인 만큼 일정 규모 이상 이전시 미분양 해소 효과를 낼 수 있다”고 바라봤다.
국토교통부 장관은 최근 업무 보고에서 2차 공공기관 지방이전을 국가 균형 성장의 최우선 과제로 설정했다. 2026년에 이전 계획을 마련하고 2027년부터 개시하겠다는 뜻을 내놨다.
과거 1차 공공기관 지방이전을 살펴보면 지방으로 인구 유입을 이끈 것으로 분석됐다.
류 연구원은 “과거 1차 공공기관 지방이전은 공공기관 153곳, 약 5만2천 명의 인구 이동을 수반했다”며 “그 결과 지방 인구 유출이 완화되고 2011년부터 2016년까지는 수도권 인구가 지방으로 순유입되는 흐름이 나타났다”고 말했다.
인구가 유입되면서 지방 미분양 물량 해소에도 속도가 붙었던 것으로 분석됐다.
류 연구원은 “과거 미분양 물량이 가장 크게 쌓인 시점은 2008년 글로벌 금융위기 당시로 전국 미분양 물량은 약 16만6천 호였다”며 “기준금리 인하로 매수심리가 회복됐고 공공기관 지방이전으로 실수요 기반 인구가 이동해 미분양이 비교적 빠르게 해소됐다”고 바라봤다.
전국 미분양 주택은 2025년 10월 기준 약 6만9천 호 수준으로 집계됐다. 이 가운데 지방 물량은 약 75%를 차지한다.
특히 현재 기준 금리 인하 여력에 한계가 있는 만큼 공공기관 지방 이전이 미분양 해소를 도울 수 있다는 것이다.
류 연구원은 “환율 방어 부담에 금리 인하 여력이 제한적이고 주택시장에서는 ‘똘똘한 한 채’ 현상이 강화되고 있다”며 “그럼에도 공공기관 지방 이전은 일정 규모 이상 이전이 현실화되면 지방 미분양 물량 해소 효과를 제공할 가능성이 높다”고 내다봤다.
그러면서 “정부가 언급한 2027년 공공기관 이전 개시 시점의 실현 가능성과 실제 이전대상 기관수와 인원 규모는 아직 불확실한 만큼 규모와 집행속도가 지방 미분양 해소를 좌우하는 핵심 변수로 작용할 것이다”고 덧붙였다. 김환 기자
