
▲ 김윤식 신협중앙회장이 21일 서울 여의도 국회에서 열린 정무위원회 국정감사에 증인으로 출석해 질의에 답변하고 있다. <국회방송 갈무리>
내년 2월 임기 만료를 앞둔 상황에서 김 회장이 이날 국감장에서 약속한 부당대출 전수조사와 엄중조치 이행은 '유종의 미'를 위한 주요 과제가 될 것으로 보인다.
김윤식 신협중앙회장은 21일 서울 여의도 국회에서 열린 정무위원회 국정감사에 증인으로 출석했다. 김 회장은 2018년 신협중앙회장에 선임된 뒤 연임에 성공해 8년의 임기를 지냈으나 국정감사에 출석한 것은 이번이 처음이다.
이날 국정감사에서는 예상했던 대로 내부통제 부실 관련 날카로운 질문들이 쏟아졌다.
신장식 조국혁신당 의원은 신협중앙회의 내부통제 시스템이 미흡하다고 지적했다.
그는 “전북의 한 신협 직원은 22년 동안 87 차례에 걸쳐 고객에게 15억 원을 빼돌렸는데 자수 후에야 적발됐다”며 “올해 상반기 상호금융 자체 감사 적발 비리 건수 가운데 신협이 68건으로 가장 많다”고 말했다.
같은 기간 새마을금고 39건, 농협 28건, 수협 22건 등 다른 상호금융과 비교해 적발 건수가 월등히 많았다고도 강조했다.
일부 조합에서 벌어진 부당대출 관련 질의도 나왔다.
신 의원은 “대전지역 한 신협 조합원이 자신의 가족회사에 대출을 실행한 사례를 제보 받았다”며 “처음 7~8%였던 대출 금리가 고의로 추정되는 연체 발생 뒤 1%까지 낮아졌다”고 지적했다.
대출 규모는 100억 원 가량인데 금리가 1%까지 이례적으로 낮아졌다는 점에서 부당한 특혜 의혹이 높다는 것이다.
신 의원에 따르면 전체 750개 신협에서 이뤄진 10억 원 이상 대출 건 가운데 금리가 0%인 대출은 4건 발견됐다. 처음부터 1%의 금리가 적용된 대출은 15건(약 516억 원), 최초 금리보다 5%이상 금리가 낮아진 대출은 12건으로 확인됐다.
그는 “정식 채무조정 트랙에 들어가면 금리 인하가 가능하지만 조사한 95건 가운데 61건이 채무조정 트랙에 누락됐다는 답변을 받았다”며 “지독한 무능이거나 도덕적 해이 외에는 설명이 안 된다”고 비판했다.
김 회장은 내부통제 문제가 지적될 때마다 “엄중히 처벌하겠다”며 반복해서 약속했다. 문제 해결을 위해 책임을 다하겠다는 의지도 보였다.
김 회장은 “(지적된 사안들에 대해) 전수조사해서 의심이 될만한 사안들은 적발해서 고발하는 등 엄중 조치를 취하겠다”며 “세심하게 대처 못한 점에 사죄드린다”고 답변했다. 이어 “불미스러운 일이 생기지 않도록 강하게 질타하겠다”고 강조했다.
강준현 더불어민주당 의원은 신협중앙회의 금융부조리 신고 체계의 구조적 문제를 짚었다.
그는 “신협 내부직원이 금융부조리 신고센터에 신고하면 금융감독원은 중앙회에 사실조회만 요청할 뿐 직접 조사하지 않는다”며 “중앙회는 금감원 요청으로 감사 계획을 조합에 미리 통보해 준비하게 하는 것처럼 보인다”고 비판했다.
이어 “직원 면담 내용이 이사장에게 실시간으로 전달되는 것은 감사가 아니다”며 “중앙회장이 조합장 선거를 통해 선출되는 구조상 회장이 일방적으로 지시를 내리기 어려운 구조”라고 바라봤다.
중앙회 내부의 구조적 한계로 자체 내부통제 시스템이 작동하기 어려운 점을 들어 금감원의 직접적이고 강력한 감독이 필요하다는 것이다.
이찬진 금융감독원장은 강 의원의 지적에 공감을 표하며 “모랄해저드(도덕적 해이)를 세밀하게 챙기도록 노력하겠다”며 “방치하지 않고 적극적으로 감독 업무를 수행하겠다”고 말했다.

▲ 김윤식 신협중앙회장이 국회 정무위원회 국정감사에서 구조적 통제력 한계와 내부통제 미흡 등으로 집중 질타를 받았다.
이날 국정감사에서 언급된 사안들은 김 회장의 마지막 과제가 될 것으로 보인다. 김 회장은 내년 2월 임기를 마친다.
김인 새마을금고 회장도 이날 증인 출석이 예정돼 있었으나 국회 정무위원회가 증인 채택을 철회하면서 참석하지 않은 것으로 알려졌다.
이날 국감장에서는 신협중앙회의 개선 노력에 대한 격려도 나왔다.
신 의원은 신협중앙회가 김 회장의 재임 기간 내부 규정을 변경하며 빠르게 대응한 점을 높이 평가했다.
신협중앙회는 지난해 국정감사에서 지적됐던 명예퇴직금 중복 지급 문제와 관련해 2024년 12월 내부 규정을 변경하는 조치를 취했다. 올해 9월에는 ‘황제 출장’으로 논란이 일자 이사회를 개최해 관련 규정을 정비하는 등 대응책을 마련했다. 전해리 기자