롯데그룹과 신세계그룹이 의욕적으로 추진하고 있는 복합쇼핑몰사업이 곳곳에서 막혀 있다.

6월 지방선거를 앞두고 표심을 의식할 수밖에 없는 정치권이 복합쇼핑몰 인허가를 비롯한 주요 결정을 지방선거 뒤로 미루고 있기 때문이다.

9일 업계에 따르면 롯데그룹이 서울 상암동에 세우려 하는 복합쇼핑몰사업이 5년째 표류하고 있다.

인근 지역주민들은 복합쇼핑몰 건립을 빨리 추진하자는 데 한 목소리를 내고 있지만 망원시장 상인들이 이를 반대하고 있다. 이 과정에서 중재를 해야 하는 서울시가 롯데쇼핑에 부지를 매각했음에도 망원시장 상인들의 눈치를 보며 끌려다니고 있다는 지적이 지역주민들 사이에서 나온다.

롯데쇼핑은 2013년 서울시로부터 상암DMC 쇼핑몰 부지를 판매 및 상업시설 용지로 2천억 원가량에 사들였다. 이 부지에 2017년까지 백화점과 영화관, 대형마트, 기업형슈퍼마켓(SSM) 등이 들어서는 대형 복합쇼핑몰을 짓기 위해서다.

그러나 근처 망원시장을 비롯한 지역상인들이 반기를 들면서 롯데쇼핑과 갈등을 빚기 시작하자 서울시도 쇼핑몰 부지의 승인을 미뤘다.

롯데쇼핑은 2015년 5월 상인들의 반대가 가장 컸던 대형마트와 기업형슈퍼마켓을 포기했다. 지난해 말 전체 3개 필지(2만644㎡) 가운데 가장 큰 필지(8162㎡)를 비판매시설인 오피스텔로 사용하고 나머지 2개 필지를 묶어 복합쇼핑몰로 개발하겠다는 협의안도 제출했다.

그러나 이 역시 지역상인들의 반발에 부딪혔다.

롯데쇼핑은 2017년 4월 서울시를 상대로 인허가 지연에 대한 책임을 묻는 행정소송을 제기했다. 재판부는 당초 4월 초 선고를 내릴 예정이었으나 양측 합의를 위해 이를 미루고 변론을 재개했다.

양측의 갈등으로 이 부지가 5년 동안 공터로 남아있자 주민들의 불만도 커지고 있다. 특히 서울시를 향한 비판의 목소리가 높아지고 있다. 적극적으로 중재를 해야 할 서울시가 그동안 제대로 역할을 하지 않은 데다 지난해부터는 올해 지방선거를 의식해 의도적으로 인허가를 미루고 있다는 것이다.

주민들도 집단행동을 시작했다. 상암동과 성산동을 비롯해 인근 7개동의 주민대표들로 구성된 서부지역발전연합회는 4월28일 1차 집회를 연 데 이어 12일 상암동 DMC홍보관 앞에서 2차 집회를 열기로 했다.

롯데 복합쇼핑몰을 둘러싼 논란은 6월13일 지방선거 표심에 상당한 영향을 줄 것으로 보인다. 지역주민 커뮤니티에서 롯데몰 찬반을 기준으로 후보자를 평가하는 글이 올라오고 있다. 서울시에 여러 차례 관련 민원이 제기됐고 청와대에 관련 국민청원도 등장했다.

서울 마포구 성산동에 사는 한 주민은 “롯데와 상인들의 협상이 진행 중이지만 지역주민들이 보기에는 박원순 시장은 망원시장상인회 쪽에 가까운 것으로 보인다”며 “서울시는 왜 상인들의 의견만 듣고 실제로 그 지역에 거주하는 주민들의 편익은 외면하는지 모르겠다”고 말했다.

신세계그룹 역시 사정은 마찬가지다.

경남 창원시는 1월 말 신세계그룹의 복합쇼핑몰 ‘스타필드창원’의 인허가 결정을 내리기로 했지만 6월 지방선거 이후로 미뤘다.

창원시는 일부 정당과 시민사회단체를 중심으로 스타필드창원을 반대하는 목소리가 커지자 불필요한 논란의 소지를 없애겠다며 이렇게 결정했다.

창원시의 일방적 결정에 신세계그룹은 물론 스타필드창원을 기다리던 지역주민들의 불만도 커지고 있다.

정용진 신세계그룹 부회장이 경기 하남시에 짓기로 한 물류센터 역시 지방선거가 끝나야 윤곽이 드러날 것으로 보인다.

경기 하남 미사강변도시 각 단지의 입주자 대표들로 이뤄진 이마트 물류센터 철회 비상대책위원회는 지방선거 후보자들에게 물류센터 철회를 선거공약에 포함할 것을 요구하고 있다.

이들은 11일 시장, 도의원, 시의원 출마후보들이 참석하는 전체회의를 열고 물류센터 철회 선거공약을 놓고 확인서명도 받기로 했다. [비즈니스포스트 조은아 기자]